江总书记“三个代表”的重要思想,是新时期全面加强党的建设的伟大纲领,也是推进教育改革和发展的强大思想武器。当前,全面推进学校内部管理改革是教育系统实践“三个代表”重要思想的一项重要任务。
学校内部管理改革要贯彻代表中国先进生产力发展的要求,必须努力构建充满生机和活力的竞争激励机制。马克思主义认为,生产关系必须适应生产力的发展状况,人是生产力发展的决定性因素。改革学校管理中不适应教育发展要求的管理体制,提高教育质量,为社会主义现代化建设提供人才和智力支持是学校教育的首要任务。因此,优化学校干部教师队伍,建立干部能上能下,人员能进能出,待遇能高能低的充满生机和活力的学校干部人事管理运行机制,是提高教育质量的根本措施。在干部选拔上,要打破领导职务终身制,实行公开推选、竞聘上岗。使德才皆备的中青年教师能脱颖而出,走上领导岗位,建立起学校干部队伍正常的新陈代谢机制。同时,也促使在岗人员认真学习,不断更新知识,提高自身政治业务素质,以适应竞争的要求。在教师任用上,要砸破教师资格一贯制,推行全员聘任、竞争上岗。一是打破教师职级界限,实行专业技术职务评聘分离,高职低聘或低职高聘;二是打破校内工作人员类别界限,落聘教师可以竞争职员、工人岗位,落聘职员可以竞争工人岗位,具备任教条件的职员或者工人也可以竞争教师岗位;三是打破校际界限,具备教师资格,持有《教师资格证书》的校外人员可以到学校应聘,学校聘余人员也可以到其他学校应聘,从而保证教师进出渠道畅通;四是打破部门界限,为妥善安置落聘人员提供更大的空间。在待遇分配上,打破传统的铁工资观念,建立新的分配方案,将教师工资中活的部分和学校预算外收入中用于教职工福利性开支部分合并,再按所担任工作量的大小和工作质量的高低进行再分配,以体现多劳多得、优质优酬的分配原则,从而发挥经济杠杆的调控作用和物质利益的激励作用。
学校内部管理改革要贯彻代表中国先进文化前进方向的要求,必须努力推进教育教学改革。学校是先进文化的主要传播基地,学校内部管理体制改革要代表中国先进文化前进方向的要求,必须首先加强教师队伍建设,用先进的政治理论和文化业务知识武装教师头脑,使其不断更新自己的知识,为自己传播新知识、新技能奠定坚实的基础。要重点推进教育教学改革,加强教育科研,使学校教育始终处于先进文化发展的前沿。第一,要改革教学内容。按照国家课程标准要求,积极开发乡土课程和校本课程,构建必修课、选修课、活动课相互结合、相互补充的课程体系,真正体现教学内容的均衡性、拓展性和选择性,使学生根据自己的基础、兴趣、爱好有选择地学习;第二,要改革教学手段。广泛采用电教、多媒体等现代教育技术手段,开展教学实验和社会实践活动,使教学过程更加形象直观,更符合学生的认知规律;第三,要改革教学策略。按问题中心,分层要求,分类推进的原则组织教学过程,实施异步教学策略,以适应划片招生后,学生多元化分化现象更加严重的新特点,增强教学的针对性,让各个层次的学生学有所得;第四,要改革教学方法。广泛采用启发式教学、发展性教学、探究式学习等现代教学方法,让学生主动感悟新知识,真正落实学生在学习过程中的主体地位;第五,开展好课题研究。要选择当前教育领域的热点、难点问题,进行立项研究,发挥教育科研的先导作用,为教育教学改革提供成功的经验和先进的理论支持。
学校内部管理改革要贯彻代表最广大人民根本利益的要求,必须努力推进学校管理民主化。代表人民群众的根本利益是党的各项工作的出发点和归宿。学校内部管理体制改革要体现代表人民群众的根本利益,必须大力推进学校管理民主化。要通过落实教职工的参与权、决定权、知情权、监督权,调动全校教职工参与学校管理和民主管理的积极性。落实参与权,就是要在学校重大事项决策之前,广泛征求教职工的意见和建议,必要时要将预案提交教代会审议通过,使决策具有广泛的群众基础;落实决定权,就是要将关系教职工切身利益的重大问题,如住房分配、活工资发放、教学质量奖励、教师年度考核、专业技术职务评聘等问题的实施方案,提交教代会讨论决定,让决定充分代表群众意见;落实知情权,就是要增大学校管理过程的透明度,如规范教代会制度,坚持由校长定期向教代会报告工作,提请代表审议;实施校务公开制度,及时向教职工公布学校政务和财务活动中的重大事项等,激发教职工的参与意识和主人翁责任感;落实监督权,就是要使学校管理保持公正、公开,接受群众监督,如实施评优选先、发展党员、提拔干部公示制度,学校财务内审制度等,增强学校领导干部依法治校、廉洁自律的自觉性。只有广泛的民主管理,才能赢得教职工的衷心信任和拥护,学校内部管理改革工作才能实实在在地体现最广大人民群众的根本利益。