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媒介框架之预设判准效应与阅听人的政策评估──以核四案为例
来源:免费论文网    [ 2007-5-13 14:45:34 ]    作者:未知    编辑:论文
92次,使用框架数达3,733。以三报内容整体来看,表一显示,媒体在报导核四案时使用的框架多元,许多框架使用比例接近,但仍可看出各框架间轻重之别。若以5%为切分点,使用次数占总框架数5%以上者包括「宪政体制争议」(24.9%)、「政治力介入争议」(15.6%)、「经济影响」(8.6%)、「倒阁/罢免法律程序问题」(7.1%)以及「核四续停建损益」(6.2%)。由于在2,422则报导中,有将近八成(79%)至少使用上述框架其中之一,因此本研究将此前五个媒体使用比例较高的框架,称为「媒介主要框架」。

三报个别视之,表一显示,不论中时、联合或自由,前五个最常使用的框架类别与三报加总后结果相同,其比例排序也大致雷同,各主要框架在三报的使用比例很接近。这说明主流平面媒体在核四案的报导角度接近,均侧重从「宪政体制争议」、「政治力介入争议」及「经济影响」等宏观层面报导核四案。这也指出,受众即使阅读的主流报纸不同,所接触之主流平面媒体替核四案所形塑的信息环境,将因三报呈现之观点相近而颇为雷同。

因此,后续分析将不个别比较三报的媒介框架与其读者的议题认知,而是在集体层次上(aggregate level)比较媒介框架与受众框架的异同。由于本文稍后将检验受众采用媒介主要框架与否与其政策立场的关联,在此亦针对核四报导中是否使用媒介主要框架,与报导中呈现之核四立场的关联性进行卡方检定。交叉分析结果指出,核四报导中是否使用媒介主要框架与该则报导呈现的核四立场有显著关联(χ2 (2)= 96.73,p < .001)。

在核四案1,913则(近八成)至少使用一媒介主要框架的报导中,有近半数(49.3%)赞成续建核四,持中立及反对者都在三成以下(分占23.2%及27.4%)。相对的,未采用任何媒介主要框架的其它报导,则以反对续建核四居多(占50.6%),赞成与中立者较少(分占31.4%及18.4%)。这指出,受众是否以媒介主要框架认知核四案,对其核四政策的立场可能有影响。进一步分析于第四小节讨论。

二、受众框架分析及与媒介框架之比较

在受众框架方面,479位受访者所论及的次事件计484次,使用的框架数为700。受众共使用14个不同框架评论核四案。表一最右栏显示,受众看核四案的观点亦呈多元状态,最常使用的框架(占总框架数20%以上者)为「核能安全问题」(25.1%)及「经济影响」(20.1%),其它框架的使用比例较接近。总计占总框架数5%以上者包括「核能安全问题」(25.1%)、「经济影响」(20.1%)、「国内电力需求」(10.1%)、「核废料处理」(10.0%)、「替代方案」(8.1%)及「核四续停建损益」(7.4%)。

与媒介框架相较,受众同样使用多种不同框架看核四案问题,部分框架类型也与媒介框架相同。两者在5%以上的框架中相同者有「经济影响」及「核四续停建损益」。不过,受众较常使用的框架还包括「核能安全问题」、「国内电力需求」及「核废料处理」,这三个框架则非媒体所使用之主要框架。有别于媒体对核四案在宪政体制、政党冲突及倒阁、罢免法律程序等层面的关注,受众似较倾向从政策变更在微观生活层面可能造成的影响来评论核四。他们较关注核四对生命安全与日常电力供应的影响,以及核废料的处理问题。这指出,受众对于媒介主要框架的刺激,有自我选择现象。不过,由于受众框架中占第二高比例的「经济影响」亦为媒介主要框架之一,且采用任何媒介主要框架看核四的受众仍有近五成(47.4%);因此,虽然受众对核四的认知图像未被全然局限在媒介所建构的核四「真实」里,但仍有近半数受众可能因媒介主要框架的刺激启动内在相关构念,并据此认知核四。

以核四案而言,媒体报导的重要特性对受众能否产生近用性的机率约一半,近半数民众认为这些主要框架部分与其内在构念相应,可应用于建构核四的认知;但对另外半数民众而言,则缺乏此应用性,也因而无对应之构念被启动。至于媒介主要框架对此近半数采用者是否具有长时性作用,发挥影响其评估核四政策依据的长期预设判准效应,作者将从媒介框架跨时期的变化,及受众采用媒介主要框架对其政策立场的影响进行分析。

三、核四案发展各时期之媒介框架

如前所述,依据Price与Tewksbury(1997)的理论模式,一构念被启用与此构念对受众而言是否具近用性及应用性有关,而构念的「近用性」指的是外界刺激的预设判准效应,「应用性」则为框架作用。以核四案为例,媒介主要框架可视为外界刺激重要特性,由于近半数受众对核四的认知图像与媒介主要框架有雷同处,显出媒介主要框架与这近五成受众知识仓储的构念相应,进而使相关构念在受众建构核四认知时被启用。因此,对这部分受众而言,媒介主要框架实已发挥框架与预设判准效果。但这些效果是否为长期性的显现,须先考虑外界刺激,即媒介主要框架是否具备实时性及强度两项要件。媒介框架欲发挥长期预设判准效应,要件之一为实时性,此须注意媒介框架呈现时点与受众评估事件时点应避免过长以免消减观察效应。

因本研究之受众调查是在核四争议落幕未久即进行,因此符合此一实时性条件。另一要件为媒介框架的强度,可透过媒介框架跨时期的出现频率及持续状况评估。若特定框架经媒体长时间重复使用,应能产生一定强度。为检验核四媒介主要框架是否具一致性,作者将核四案发展分为五个时期,每一期依一重要事件区分,分别为「唐飞请辞」、「宣布停建进行倡导」、「大法官释宪」、「立法院通过续建」以及「宣布复工」。此划分依据为各事件间隔均至少在两个星期或以上,适合观察媒介框架于各时期的分布及跨时期的变化趋势。

作者以单一样本比例检定(one-sample test for proportions)(Loether & McTavish, 1993)检测五个媒介主要框架在各时期是否占重要比例。先假设超过核四案所有相关媒体报导50%即为占重要比例,再检测五个主要框架在一个别时期的比例是否显著大于50%。若然,则可说媒介主要框架在该时期占显著重要比例。而此情况如持续在各时期发生,则媒介主要框架可谓具有一定强度。表二为核四案发展各时期三报媒介框架的分布状态。第一期自2000年9月15日起至2000年10月4日止,媒介框架以「政治力介入」(22.1%)最显著,「政院决策模式」(12.7%)及「经济影响」(12.4%)居次。「宪政体制争议」(8.3%)则因声请释宪声音尚未浮出台面而未成为主要讨论焦点,反之,「替代方案」(11.5%)的讨论还占媒体较多比例。

此时期由于民进党已透过成立再评估委员会为废核四铺路,媒体所谓政坛「核爆」已揭开序幕,在野党也将批评火力集中在执政党以政治力干涉公共政策,因此媒体报导聚焦在政党间对此论点的辩驳。另外,有别于后来各期的是,再评估委员会关注的「替代方案」及讨论行政院决策方式的「政院决策模式」也是此时期的前五大框架。第一期五个媒介主要框架「宪政体制争议」(8.3%)、「政治力介入」(22.1%)、「经济影响」(12.4%)、「倒阁/罢免法律程序问题」(.2%)及「核四续停建损益」(5.1%)占此期框架总数566之比例为48.1%。单一样本比例检定显示并未显著大于50%(z = -.09,p > .05)。

因此,第一期媒介主要框架并未占重要比例。自第二期起,媒介框架的分布即较集中在最后加总呈现的前五个主要框架。第二期自2000年10月5日起至2000年11月1日止,重要事件包括行政院于10月27日扁连会后宣布停建核四,行政院并积极于媒体进行反核倡导,保证七年内不缺电,但在野党已开始运作罢免总统程序。此时期媒介前五个框架与最后统计的框架相同,「宪政体制争议」(20.4%)已凸显为最主要框架,其次为「政治力介入」(14.7%)。较第一期明显不同的是,「政院决策模式」与「替代方案」的讨论已随再评估委员会阶段性任务结束及唐飞请辞而渐为媒体忽视。代之而起的是宣布停建后引发的「倒阁/罢免法律程序」(12.6%,占第三顺位)框架,及讨论「经济影响」(9.2%)与「核四续停建损益」(7.2%)的框架。第二期媒介主要框架占此时期框架总数64.1%。

单一样本比例检定指出显著大于50%(z = 9.59,p < .05),第二期媒介主要框架已占重要比例。第三期自2000年11月2日起至2001年1月16日止,这段期间行政院于11月10日针对核四停建声请释宪,大法官会议五二○号释宪文于2001年1月15日出炉,行政院则发表「尊重宪政体制」声明。此时期媒体在政院声请释宪后对宪政体制的报导大幅增加,「宪政体制争议」框架增至35.4%。此外,「政治责任」框架也较前期增加,成为此时期第四大框架(占7.6%)。由于陈水扁总统向连战及全民道歉,释宪文中又指出行政院的程序瑕疵,使探讨决策者政治责任的报导增加。第三期的媒介主要框架占此时期框架总数72.8%,单一样本比例检定显示显著大于50%(z = 15.51,p < .05),第三期媒介主要框架也占重要比例。第四期自2001年1月17日起至2001年1月31日止,重要事件为立法院于1月31日通过续建核四决议,但行政院不接受。此时罢免危机已解除,朝野聚焦在释宪后行政立法两院的互动,「宪政体制争议」框架仍占媒体报导篇幅最大比例(40.1%),「核四续停建损益」(8.2%)则取代前一期的「倒阁/罢免法律程序」成为此时期第四大框架。第四期的媒介主要框架占此时期框架总数71.4%,单一样本比例检定结果指出显著大于50%(z = 14.56,p < .05)。因此,第四期媒介主要框架仍占重要比例。

最后一期自2001年2月1日起至2001年2月25日止,期间行政及立法两院几经协商,两院院长终于签署协议,行政院于2月14日宣布核四复工,反核团体则于2月24日举行废核大游行。此时期媒介框架与前期相较,较明显的变化是「公投立法」成为第三大框架,另外「政治力介入争议」也增加,「政院决策模式」则再度浮现。公投立法于之前各时期均占极少比例,但此时期因反核团体再度提出此一诉求,并发动游行,因此形成媒体报导焦点;后两个框架的增加则反映媒体讨论朝野进行府院协调及公共政策决策程序之幅度增加。第五期的媒介主要框架占此时期框架总数56.2%,单一样本比例检定指出显著大于50%(z = 3.67,p < .05),第五期媒介主要框架也占重要比例。

上述分析显示,核四案媒介框架出现的频率主要依该案重要事件的转折而变化。但整体而言,核四案发展各时期媒介框架的变化并不大。在三报集结后观察的五个主要框架,于各时期的分布,除第一期占该期框架总数比例较低外,其它各期所占比例,经统计检测都显著大于原先假设之重要比例起点50%。这些主要框架跨时期持续在媒体以显著比例出现,已具有一定强度,符合发挥长期预示作用的要件。对部分受众而言,则可形成重复预示(repetition priming),继而成为习惯近用的认知框架;当他们进行核四政策相关评估时,也较可能产生长期影响。

四、预测受众核四立场之变项

为检测媒介主要框架对近半数采用者是否具有长期预设判准效应,最后一部分的分析着重在采用媒介主要框架与否对受众政策立场的影响。首先分析赞成及反对续建核四案的受访者在各个受众变项上的异同,以推估包括媒介主要框架采用在内,可能预测受众核四立场的因素。这次调查有447位民众对核四表达立场,其中,268位赞成续建,179位反对,呈六四比。

检验的受众变项除是否采用媒介主要框架外,还包括性别、年龄、省籍、教育程度、收入、社会意识型态、政党取向、核四议题关切度、媒体使用型态,及讨论核四议题频率等变项。在进行交叉分析前,上述变项中,属连续变项者皆以平均值区分成高低二组,属名目变项者,则依属性分组。受众当中采用任何媒介主要框架认知核四者有227位,占总数47.4%,未采用任何媒介主要框架者有252位


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